中新网北京5月16日电 (邓正 张素)近日，由公安部主办的第十一届中国国际警用装备博览会(警博会)在北京举办。大会期间，从“无人机反制与管控技术”论坛，到无人机反制装备展区，警务专业人士、无人机安全管控技术企业代表围绕无人机“黑飞”“乱飞”现象治理、科学执法等议题展开研讨并建言献策。

无人机监管需求日益迫切

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有研究机构统计称，2022年，中国民用无人机行业年产值已突破千亿元(人民币，下同)大关，这一数据将在2025年达到1500亿元。

无人机产业高速发展的同时，近些年由无人机“黑飞”“乱飞”引发的安全事件，引起了外界广泛关注。

事实上，在民用无人机产业开启快速发展之路的初期，相关部门和企业已着手建设相应的无人机侦测反制设备设施。有分析称，这些设备设施在理想场景下有较好的技术指标，但是往往在复杂城市环境下难以达到预期效果。

此外，使用无人机进行作业的新场景不断涌现，意味着需要建设新的综合监管服务平台。

北京航空法学会常务副会长张起淮此前表示，要想让无人机尽早摆脱“黑飞”身份，就要在立法、执法、监督三个环节下功夫，在有序管理的前提下稳步发展无人机事业。

新技术助力实现精准监管

随着低空空域放开以及无人机被大量应用，监管需求日益迫切。本届警博会开辟无人机反制装备展区，并举办“无人机反制与管控技术”论坛，在此期间，与会者围绕无人机管控技术创新、完善科学执法能力等议题建言献策。

就在上个月，官方审议通过《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例(草案)》，并要求以实施条例为契机，规范无人驾驶航空器飞行及有关活动。有评论认为，这标志着中国无人机产业将迈入更安全、有序、规范、完善的新发展阶段。

“这份条例的通过是‘科学立法’，下一步就需要‘严格执法’。”上海特金公司相关负责人在警博会期间受访时说，对于无人机这种高科技领域而言，执法不能通过“人海战术”，亟需以科技手段作为“严格执法”的支撑。他们研发的“基于TDOA的城市级网格化无人机管控网解决方案”，可以助力相关部门对无人机实现探测发现、机型识别、精准个体身份识别、精准定位和轨迹跟踪以及全过程的管理。

据知，针对无人机的“低慢小”特性，以及复杂电磁环境、建筑物遮挡等城市复杂环境下对无人机的监管难点，该解决方案“对症下药”。例如，每一个网格可对进入其监测范围的无人机进行监测、识别、定位、追踪，平台后端则可为无人机管控用户提供图形化、易操作的无人机管控功能和数据分析服务。

推进跨部门合作管控机制

与会人士认为，在科学合理的法律法规推出后，还需要配以科学有效的执法手段，以期实现空地联合、管放结合、多部门协同管理无人机。

“网格化无人机监管系统方案的一个优势是可以对‘孤岛型’的独立信息网络进行有效融合，实现信息合作共享，各站点网络信息互通有无。”上海特金负责人表示，这将有助于建立无人机管控领域的跨部门合作平台，打造严密的综合性防控体系。

记者注意到，本届大会期间已展出不少无人机管控设备，有的设备集无人机探测、寻向、定位与处置功能于一体，呈现手持形态或手提箱拉杆箱形态，便于使用者携带。

主办方表示，将在会后进一步推进成果应用，凝炼出今后两三年的装备建设重点，推出一系列成果应用和加强装备建设的工作举措，引领警用装备建设水平不断提高。(完)